去年6月份，F(xiàn)CC主席朱利葉斯·格納科斯基(Julius Genachowski)就發(fā)布了一份調(diào)查通知書(notice of inquiry)，重點(diǎn)關(guān)注了手機(jī)安全現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是否應(yīng)當(dāng)更新，F(xiàn)CC是否應(yīng)當(dāng)改變現(xiàn)行的測(cè)試方法等一系列問題。但是直到9個(gè)月之后，這份調(diào)查通知書中的內(nèi)容才正式進(jìn)入FCC的工作日程。現(xiàn)在，這份調(diào)查通知書已經(jīng)正式注冊(cè)，F(xiàn)CC可以展開評(píng)估，并接收公眾和手機(jī)行業(yè)對(duì)其測(cè)試方法的反饋。

　　在首次提到檢測(cè)方法時(shí)，F(xiàn)CC就曾表示評(píng)估是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)程序，此次該機(jī)構(gòu)也可能根本不會(huì)改變規(guī)則。自1996年以來(lái)，現(xiàn)行的手機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)就沒有進(jìn)行過(guò)更新。這些標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)手機(jī)發(fā)出和吸收的熱量設(shè)定了輻射暴露程度的最高限度，最早的檢測(cè)方法依據(jù)的是上世紀(jì)80年代進(jìn)行的手機(jī)輻射對(duì)動(dòng)物造成的影響的行為研究而制定的。

　　一些科學(xué)家和消費(fèi)呼吁團(tuán)體一直擔(dān)心，人體從手機(jī)吸收的能量有可能導(dǎo)致癌癥和其他潛在的健康問題。2011年，世界衛(wèi)生組織下屬的國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)通過(guò)多項(xiàng)研究，將手機(jī)與鉛、汽油排放物和氯仿一起列為潛在的致癌物質(zhì)。

　　美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院下屬的國(guó)家癌癥研究所(NCI)在自己的網(wǎng)站上承認(rèn)，手機(jī)安全引起了一些擔(dān)憂。但是該研究所表示，通過(guò)對(duì)手機(jī)、動(dòng)物和人類進(jìn)行的研究，尚未發(fā)現(xiàn)手機(jī)輻射導(dǎo)致癌癥的證據(jù)。

　　盡管FCC尚未更改手機(jī)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，但已經(jīng)向消費(fèi)者提供了如何使暴露在手機(jī)輻射中的危險(xiǎn)最小化的信息。例如，F(xiàn)CC建議人們?cè)诮勇犽娫挄r(shí)使用揚(yáng)聲器或者耳機(jī)，因?yàn)樵黾尤梭w與設(shè)備之間的距離能夠有效減少輻射暴露。

　　但是，F(xiàn)CC并沒有提出更加嚴(yán)格的警告，甚至沒有將這些安全措施簽署為必要。隨著FCC啟動(dòng)評(píng)估進(jìn)程，進(jìn)而對(duì)手機(jī)安全檢測(cè)方法和它提供給公眾的手機(jī)安全教育信息重新審視，現(xiàn)行的手機(jī)安全標(biāo)準(zhǔn)有可能進(jìn)行修改。

　　無(wú)線通信行業(yè)堅(jiān)稱，手機(jī)是安全的。但是在周五的一份聲明中，美國(guó)無(wú)線通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)(CTIA)公關(guān)副總裁約翰·沃爾斯(John Walls)表示，該協(xié)會(huì)“對(duì)FCC關(guān)注手機(jī)及其對(duì)健康的影響表示歡迎”。不過(guò)他補(bǔ)充說(shuō)，CTIA相信FCC會(huì)在科學(xué)的指引下，發(fā)現(xiàn)手機(jī)和現(xiàn)有的檢測(cè)方法能夠保證消費(fèi)者的安全。

　　“正如GAO在2012年7月發(fā)布的報(bào)告中指出，到目前為止科學(xué)研究尚未證明使用手機(jī)導(dǎo)致的暴露在無(wú)線頻段能量中會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生負(fù)面影響，但是正在進(jìn)行的研究有助于提升對(duì)潛在影響的認(rèn)識(shí)。”他在一份聲明中表示，“美國(guó)食品與藥品管理局和國(guó)立衛(wèi)生研究院也通過(guò)科學(xué)研究得出了類似的結(jié)論。”

　　隨著此次評(píng)估展開，令人想起FCC通信主管曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“我們堅(jiān)信，F(xiàn)CC的設(shè)備輻射標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)給消費(fèi)者造成傷害。”